카이스 사이에드는 1958년생의 튀니지 정치인으로, 2019년 10월 23일부터 튀니지 대통령으로 재임하고 있다. 헌법 전문가 출신으로, 2019년 대통령 선거에서 당선되었으며, 2024년 재선에 성공했다. 그는 2021년 국회 정지, 칙령 통치 등 권한을 강화하는 조치를 취하며 논란을 빚었으며, 아프리카 이민에 대한 발언으로 비판을 받기도 했다.
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카이스 사이드는 몽세프 사이에드와 자키아 벨라가 사이에서 태어났다. 그의 아버지는 튀니지계 유대인-베르베르인무슬림인 지젤 할리미를 나치로부터 보호했다고 알려져 있다.[121] 그의 가족은 중산층이었으며, 그의 친삼촌 히캄 사이에드는 튀니지 최초의 소아과 의사로 1970년대에 결합 쌍둥이를 분리한 것으로 유명하다.[123] 카이스 사이드는 사디키 칼리지에서 중등 과정을 마쳤다.[122]
3. 직업 경력
카이스 사이에드는 헌법 전문가로서, 튀니지 헌법 협회에서 중요한 역할을 맡았다. 1990년부터 1995년까지 사무총장을, 1995년부터는 부총재를 역임했다.[124]
수스 대학교 공법학부 부장(1994년-1999년), 카르타고 대학교 튀니스 법학부, 정치학부, 사회과학부 부장(1999년-2018년)을 역임하며 학계에서도 활발히 활동했다.[7]아랍 연맹 사무총국 전문가 그룹의 일원(1989년-1990년)이었고, 1993년부터 1995년까지 튀니지 헌법 초안 개정 위원회 멤버로도 참여했다.[124]
여러 아랍권 대학에서 객원 교수로 강의했으며, 2013년에는 독립선거고등판무관실 문제에 대한 법적 해결책을 찾는 전문가 위원회 참여를 거부하기도 했다.[125] 2018년에 은퇴할 때까지 튀니스 대학교에서 교수로 재직했다.[91]
4. 정치 경력
카이스 사이에드는 2013년부터 2014년까지 젊은이들을 하나로 묶는 여러 정치 클럽과 모임에 참여했다.[126][9] 2016년에는 그의 활동과 프로젝트를 지원하기 위해 무아시순 운동이 만들어졌다.[127][10]
4. 1. 정치적 상승
2013년부터 2014년까지 카이스 사이에드는 젊은이들을 하나로 묶는 여러 정치 클럽과 모임에 참여했다.[126][9] 2016년에는 무아시순 운동이 사이에드의 활동과 프로젝트를 지원하기 위해 만들어졌다.[127][10]
4. 2. 2019년 대통령 선거
2019년 튀니지 대통령 선거에 무소속 사회 보수주의 후보로 출마한 카이스 사이에드는 젊은 유권자들에게 어필했다.[12] 그는 "도덕적이든 재정적이든" 부패에 맞서 싸우고, 시민들이 선출된 공직자를 소환 투표할 수 있도록 하는 정책을 제시했다.[12][13][14]
2019년 대통령 선거 기간 중의 사이에드
사이에드는 사형 제도를 지지했으며, 동성애에 대한 공개적인 표현이 외국에 의해 자금 지원을 받고 조장된다고 언급했다. 또한 상속 문제에서 성 평등에 반대하는 등 보수적인 입장을 보였다.[15][19] 그는 이스라엘-튀니지 관계 정상화를 반대하며, 이스라엘과 관계를 정상화하는 무슬림 지도자는 반역죄로 재판받아야 한다고 주장했다.[16][17]
이슬람주의 정당인 안나다(Ennahdha)의 지지를 받았지만, 자신을 이슬람주의자로 묘사하지는 않았으며, 정치 스펙트럼 전반에서 고문들을 두었다.[18] 그는 현대 표준 아랍어를 사용하고 법과 질서 문제에 집중하는 모습 때문에 "로보캅"이라는 별명을 얻었다.[12][19][20]
2019년 튀니지 대통령 선거 1차 투표에서 1위를 차지했으며, 2차 투표에서 72.71%의 득표율로 나빌 카루이를 꺾고 대통령에 당선되었다.[21][22]
4. 3. 2024년 대통령 선거
카이스 사이에드는 2024년 10월 6일로 예정된 2024년 튀니지 대통령 선거에 출마하여 재선되었다.[23] 2024년 10월 7일, 선거 당국은 카이스 사이에드가 90.69%의 득표율을 기록했다고 발표했다.[24] 그는 10월 21일에 두 번째 임기를 시작했다.[25]
5. 대통령직
카이스 사이에드는 2019년 10월 23일 튀니지의 대통령으로 취임했으며,[128][129] 1956년 튀니지가 프랑스로부터 독립한 이후 태어난 첫 번째 대통령이다. 본곶 반도에 있는 베니 히야르 출신이다.
2018년 은퇴할 때까지 튀니스 대학교에서 교수로 재직했으며,[91] 1990년부터 1995년까지 튀니지 헌법 학회 사무총장을, 1995년부터는 부회장을 역임했다. 수스 대학교 법학부 학장, 아랍 연맹 법률 고문 등을 역임하기도 했다.
2011년 재스민 혁명으로 "아랍의 봄"의 선구가 된 튀니지에서, 2014년 신헌법 초안에 대한 조언을 제공하는 전문가 위원회의 일원이었다.[92]
2019년 대통령 선거에 출마한 사이드는 무소속 사회 보수주의자로서 젊은 유권자들에게 어필했다.[94] 그는 사형을 지지하고, 동성애자들이 외국으로부터 자금 지원을 받고 있다고 주장했으며, 이슬람 율법 해석에 따라 상속에서 남녀 평등에 반대하는 등 보수적인 입장을 보였다.[95][99] 외교 정책에서는 이스라엘과의 관계 정상화에 반대하며, 이스라엘은 이슬람 세계와 전쟁 상태에 있으며, 시온주의자와의 관계를 정상화하려는 무슬림 국가 지도자는 반역죄로 처벌받아야 한다고 주장했다. 그러나 튀니지 내 유대인 문제는 없으며, 자신의 아버지는 제2차 세계 대전 중 유대인을 숨겨주기도 했다고 말했다.[96][97]
아랍어튀니지 아랍어가 아닌 푸스하 (표준 아랍어)를 사용하는 딱딱한 어조와 법과 질서를 존중하는 자세로 인해 언론에서는 "로보캅"이라는 별명이 붙었다.[94][99][100] 대통령 선거 1차 투표에서 최다 득표를 얻어 결선 투표에 진출했고, 2019년 10월 14일 결선 투표에서 72.71%를 득표하여 대통령에 당선되었다.[101]
이후 경제 불황, 재정 위기, 코로나19 방역 대책을 놓고 튀니지 총리와 대립하다가 2021년 7월 25일 히샴 메시시 총리를 해임하고 국회 기능을 30일간 정지시켰다.[104] 그러나 이후 국회 기능 정지를 무기한 연장하고,[105] 2022년 3월에는 국회를 해산하는 등[109][110] 권위주의적인 통치를 강화했다.
5. 1. 취임 및 초기 활동
사이에드는 2019년 10월 23일 튀니지의 대통령으로 취임했다.[128][129] 그는 1956년 튀니지가 프랑스로부터 독립한 후 태어난 첫 번째 대통령이다.
10월 23일, 카르타고 대통령궁에서 그는 튀니지 여성들의 경제적, 사회적 권리를 강화하면서 테러와 그 원인에 맞서 싸울 것을 약속했다. 그는 임시 대통령인 모하메드 엔나세우르로부터 대통령 권한을 이양받았다.
그는 카르타고의 대통령궁에 머무르기를 거부했고, 아리아나주에 위치한 므닐라에 있는 그의 별장을 선호했다.
10월 30일, 그는 외교관 타렉 베타셰브를 대통령 내각의 수장으로, 모하메드 살라 함디 장군을 국가안보보좌관으로, 타렉 한나치를 의전 책임자로 임명했다. 압데라우프 베타셰브는 대통령 고문, 라치다 엔나이퍼는 소통 담당, 나디아 아카차는 법률 업무를 담당하고 있다.
5. 2. 정부 구성
카이스 사이에드는 반(半) 대통령제 정부에서 취임 후 1주일 안에 국회의원 선거에서 1위를 한 정당에 정부 구성을 지시할 수 있었다. 해당 정당은 인민 대표 회의의 신임을 얻기 위해 한 달의 시간을 갖는다. 2019년 11월 15일, 사이에드는 엔나흐다의 후보인 하비브 젬리를 행정부 수반으로 임명하고 내각 구성을 지시했다. 그러나 2020년 1월 10일, 의회는 발표가 지연된 정부 구성을 거부했다. 이에 따라 사이에드는 새로운 행정부 수반을 임명할 10일의 시간을 가졌다. 2020년 1월 20일, 그는 엘리에스 파크파크를 임명했다.
2월 15일에 파크파크 정부가 발표되었지만, 장관이 발표된 엔나흐다는 튀니지의 심장이 참여하지 않아 신임 투표를 하지 않겠다고 발표했다. 2월 19일, 튀니지의 심장이 참여하지 않은 약간 수정된 정부 버전이 발표되었고, 엔나흐다는 해산을 우려하여 정부를 수용하기로 투표했다. 2월 27일, 인민 대표 회의는 정부에 대한 신임을 부여했다.
2020년 6월, 알자지라에 따르면 "의회 독립 의원이 파크파크가 4400만튀니지 디나르 상당의 계약을 체결한 회사의 주식을 소유하고 있음을 나타내는 문서를 공개했다". 파크파크는 어떠한 잘못도 부인했다. 2020년 7월 15일, 파크파크는 사임했다.[28] 2020년 7월 25일, 사이에드는 히쳄 메치치를 행정부 수반으로 임명하여 한 달 안에 정부를 구성하고 인민 대표 회의의 신임을 얻도록 했다.[29] 이후 메치치는 2020년 9월 2일에 취임했다.[30]
5. 3. 2021년 자치 쿠데타
2021년 7월 25일, 카이스 사이에드는 정부에 대한 폭력 시위와 코로나19 유행 심화 속에서 의회를 30일 동안 정지시키고 히쳄 메시시 총리를 해임했다.[31] 국회의원들의 면책특권을 철회하고 군대에 의회 건물을 폐쇄하라고 명령했다.[32]
총리 해임, 행정 권한 행사, 의회 정지, 일부 외신 사무실 폐쇄 등 사이에드의 이러한 조치는 학자들에 의해 자치 쿠데타로 분류되었다. 그는 비상사태를 선포하기 전에 대통령은 총리와 의회 의장과 협의해야 하며, 설령 그렇다 하더라도 의회를 정지할 수 없다고 명시한 튀니지 헌법 제80조를 무시했기 때문이다.[33][34] 그러나 튀니지에는 헌법 해석에 대한 관할권을 행사할 헌법재판소가 없었다.[35] 대통령의 결정은 또한 인권 단체에 의해 비난받았고, 여러 외신과 튀니지 정치 단체에 의해 자치 쿠데타로 간주되었다.[36][37][38][39] 자치 쿠데타는 엔나흐다 주도 정부에 대한 시위, 경제적 어려움, 튀니지 보건 시스템의 붕괴 이후에 발생했다.[40]
2021년 8월 24일, 사이에드는 헌법에 의회는 한 달 동안만 정지될 수 있다고 명시되어 있음에도 불구하고 의회 정지 기간을 연장하여 이 나라의 민주주의 미래에 대한 우려를 낳았다.[41] 9월 22일, 사이에드는 칙령 통치를 할 것이며 헌법의 일부를 무시할 것이라고 발표했다.[42] 2021년 9월 29일, 나즐라 부덴을 총리로 임명했다.[43] 그의 권력 집중화에 대한 시위는 2021년 10월에도 계속되었다.[44]
2021년 12월 13일, 사이에드는 새로운 선거가 치러질 때까지 의회 정지를 연장하고, 2022년 1월 1일부터 3월 20일까지 헌법 및 기타 개혁에 대한 제안을 수집하기 위한 전국적인 공청회를 발표했다. 이후 사이에드는 새로운 헌법 초안을 작성할 전문가 위원회를 임명하여 2022년 6월까지 완료하고 2022년 7월 25일에 실시될 국민투표를 준비할 것이라고 밝혔다. 또한 새로운 의회 선거는 국민투표를 거치고 새로운 선거 제도를 준비한 후 2022년 12월 17일에 치러질 것이라고 말했다.[45][46][47]
2022년 1월 5일, 튀니지 사법부는 2019년 대통령 선거에서 저질러진 것으로 추정되는 "선거 위반" 혐의로 유세프 차헤드, 일리에스 파흐파흐, 메디 조마아, 하마디 제발리 전 총리 4명과 몬세프 마르주키 전 대통령, 그리고 엔나흐다 당 운동의 수장인 라시드 가누치를 포함한 19명의 고위 정치인을 법원에 회부했다.[48]
2022년 2월, 사이에드는 사법 독립을 담당하는 최고 사법 위원회를 해산했다.[49] 튀니지 대통령은 최고 사법 위원회를 폐지하는 대신 재구조화할 것이라고 밝혔다. 이는 이 나라가 최고 사법 기관을 해산하기로 결정한 지 며칠 만에 국제적인 비난을 받은 것이다.[50] 그 결과, 2022년 2월 10일 목요일, 튀니지 수도의 주요 법원 밖에서 200명 이상의 판사와 변호사가 검은 법복을 입고 시위를 벌였다.[51] 2022년 2월 13일 일요일, 사이에드는 임시 최고 사법 위원회를 임명하는 포고령을 발표했다.[52]
헌법 국민투표가 2022년 7월 25일로 예정되었다.[53] 국민투표 결과 유권자의 90%가 사이에드를 지지한다는 것을 나타냈지만 투표율은 30.5%에 불과했다. 그는 승리를 선언하고 튀니지가 더 많은 권력을 얻은 후 새로운 단계에 들어갈 것이라고 약속했다. 그 권력 중 일부는 통제되지 않았다.[54] 의회 선거 이후, 주요 야당 연합은 유권자의 9% 미만이 선거에 참여한 후 카이스 사이에드의 사임을 요구했다.[55] 자치 쿠데타 이후, 알리 라라예드 전 총리, 하마디 제발리 전 총리, 몬세프 마르주키 전 대통령 등 고위 정치인들에 대한 체포가 이루어졌다.[56][57][58][59]
5. 4. 아프리카 이민 관련 발언
2023년 2월, 카이스 사이에드는 튀니지로의 아프리카 이민에 대해 언급하며, 튀니지를 "순수한 아프리카" 국가로 만들기 위해 국가의 인구 구성을 변화시키고 있다고 말했다.[61] 2023년에는 튀니지에서 유럽으로 건너가려는 아프리카 이민자 수가 증가했는데,[62] 그 이유 중 하나는 튀니지 내에서 흑인 아프리카인에 대한 반 이민 정서와 인종 차별이 심화되었기 때문일 수 있다.[63]
5. 5. 이스라엘과의 관계
카이스 사이에드는 팔레스타인 대의를 급진적으로 지지하는 튀니지 전통의 일원이다.[66] 그는 외교적 주권을 보이며, 이스라엘과의 어떠한 관계도 반역으로 간주한다. 2019년 튀니지 대통령 선거 당시 그는 이스라엘이 이슬람 세계와 전쟁 중이며, 자국과의 관계를 시온주의자와 정상화하는 모든 이슬람 지도자는 반역죄로 재판을 받아야 한다고 말했다. 그는 튀니지가 유대인에 대해 아무런 문제가 없으며, 그의 아버지를 포함한 튀니지인들이 제2차 세계 대전 동안 유대인을 보호했다고 말했다.[16][17]
2023년 5월, 제르바 총격 사건 이후, 그는 국내의 모든 반유대주의를 부인하며,[67] 해당 사건을 반유대주의로 묘사하는 것을 거부했다.[68] 이후 그는 무슬림, 유대교, 기독교 종교 지도자들을 만났으며,[69] 이스라엘에 대한 외교적 승인을 거부하고, 유대교와 시온주의를 혼동하지 말 것을 촉구했다.
2023년 10월 7일 하마스의 이스라엘 및 외국 민간인 공격 직후,[71] 카이스 사이에드는 튀니지의 팔레스타인 국민에 대한 전폭적이고 무조건적인 지지를 표명했지만, 하마스라는 용어는 언급하지 않았다.[66]
2023년 11월, 그는 이스라엘을 인정하거나 접촉을 유지하는 것을 범죄화하는 법안에 대한 투표를 포기할 것을 인민 대표 의회에 촉구했다. 이 법안은 지지자들에 의해 제안되었으며, 이스라엘 시민을 튀니지로 초청하는 사람들에게 12년 징역형을, 재범 시 종신형을 부과할 수 있다.[72] 그는 국가 안보를 보호하기 위해 이러한 결정을 정당화하며, 적과 소통하는 것이 이미 범죄이며, 무엇보다 정상화를 다루기 때문에 법안이 불필요하다고 생각한다. 마지막으로, 그는 이 법안이 이스라엘의 존재를 인정하는 것을 의미한다고 믿고 있다.[73] 이러한 변화는 미국의 압력으로 해석되며, 일반적으로 이 조치는 많은 서방 국가에서 우려를 불러일으키고 있으며, 두 국가 간 관계가 없음에도 불구하고 이스라엘 유대인들이 자주 찾는 엘 그리바 시나고그에 대한 유대교 순례를 포함하여, 국가의 주요 자원 중 하나인 관광에 영향을 미칠 수 있다.[74]
5. 6. 언론 자유
2022년 9월, 카이스 사이에드는 인터넷상의 허위 정보 및 소문에 대처하기 위한 칙령 54호에 서명했다.[56] 이 칙령은 그러한 정보를 유포한 사람에게 최대 5년의 징역형과 최대 50000TND의 벌금을 부과할 수 있도록 규정하고 있다. 만약 위반 내용이 국가 공무원에 대한 언급일 경우에는 형량이 두 배로 늘어난다.[56]
5. 7. 환경 정책
2023년, 기후 변화로 인한 물 부족이 심해지면서 정부는 일부 지역에서 물 배급제를 시행했다.[77] 2023년 5월, 튀니지 정부는 연간 평균 150만 톤에 비해 밀 수확량이 25만 톤에 불과할 것으로 예상했다. 이로 인해 튀니지는 곡물의 95%를 수입하게 되어 빵 배급제를 실시하고 많은 제빵소들이 문을 닫게 되었다.[77] 카이스 사이에드 정부는 이 문제 해결을 위해 일부 조치를 취하려 했지만, 갤럽 여론 조사에 따르면 튀니지 국민들은 환경 보존 노력에 가장 불만을 느끼는 인구 집단이었다(레바논과 공동 1위).[77]
6. 개인 생활
카이스 사이에드는 수스에서 법학을 공부하던 시절 만난 판사 이크라프 셰빌과 결혼했으며, 슬하에 두 딸 사라, 무나와 아들 암루를 두고 있다.[130][78] 고전 아랍 음악과 아랍 서예에 관심이 있다.[79]
7. 수상
카이스 사이드는 튀니지 대통령으로서 독립 훈장, 공화국 훈장, 튀니지 공로 훈장의 대수장을 받았다. 또한, الجزائر|알제리ar 알제리 공로 훈장 (Athir 등급)과 فلسطين|팔레스타인ar 팔레스타인 국가 대훈장을 받았다.[81][82]
7. 1. 국내 훈장
독립 훈장 독립 훈장 대수장
공화국 훈장 공화국 훈장 대수장
튀니지 공로 훈장 튀니지 공로 훈장 대수장
7. 2. 국외 훈장
الجزائر|알제리ar 알제리 공로 훈장 (Athir 등급) (2020년 2월 2일)[81]
نصوص ووثائق سياسية تونسية|튀니지 정치 텍스트와 문서ar 압델파타 아모르와 공저, 튀니스 행정, 정치, 사회 연구 센터 발행, 1987년
Dispositions générales de la constitution|헌법의 일반 조항프랑스어 [편집], 튀니스 법학, 정치, 사회 과학부 발행, 튀니스, 2010년
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チュニジア新首相に初の女性指名 大統領解任で空席
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Tunisie: le nouveau gouvernement de Najla Bouden-Romdhane a prêté serment
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Tunisia's president says he will call constitutional referendum, elections next year
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チュニジア大統領 強権批判に議会解散命じる 政治の混乱懸念も
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議場は装甲車に封鎖され、Zoomも遮断 それでも議会は開かれた
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【揺らぐチュニジア 民主主義のともしび】「清廉な独裁者」市民が支持
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チュニジア「民主化逆行」大統領が全権、改憲狙う
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チュニジア大統領、新首相指名 中銀出身のハシャニ氏
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チュニジア初の女性首相が解任 後任に中央銀行出身者
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チュニジア大統領が首相解任、後任に社会問題相 理由は不明
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チュニジア大統領再選
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"Robocop", "M. Propre"... qui est Kaïs Saïed, le nouveau président tunisien ?
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Présidentielle en Tunisie : « Kaïs Saïed a un discours qui répond à la jeunesse »
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En Tunisie, des jeunes épris de changement font campagne pour Kais Saied
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